Termal Turizm Merkezi,2010 yılında Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafında yaklaşık 1700 dönümlük bir arazi üzerinde planlanmıştı. Ardından bölgede yönetmeliğe uygun olarak 1/25 binlik Çevre Düzeni Plan Revizyonuna uygun alt ölçekli plan revizyon çalışmalarına başlandı. Hazırlanan plan ise Termal Belediyesi'nde askıya çıktı. 2003 yılında çıkan, "Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde ve Turizm Merkezlerinde İmar Planlarının Hazırlanması ve Onaylanmasına İlişkin Yönetmeliğin 15. Maddesi gereği plan 1 ay boyunca askıda kalacak. Plana yapılan itirazlar ise tutanakla tespit edilerek Belediye Meclis kararı alınmaksızın Kültür ve Turizm Bakanlığı'na gönderilecek.