TMMOB Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi Yalova İl Temsilciliği görevini 2009-2017 yılları arasında 12., 13., 14. ve 15. dönemlerde başarıyla yürüten Yüksek Mimar İsmail Hakkı Gültekin, Yalova Gazetesi’ne yaptığı yazılı açıklamalarla gündem yaratmayı sürdürüyor.
Yalova’daki su problemine dikkat çekerek Gökçe Barajı’na ek olarak başka bir barajın daha devreye girmesi gerektiğini açıklayan Yüksek Mimar Gültekin’in son ele aldığı konu ise Yalova Belediyesi tarafından kamuoyuna açıklanan “Performans Programı” oldu. Belediye’nin 2026 Yılı’na ilişkin raporunu incelediğini belirten Yüksek Mimar Gültekin, raporda eksiklikler olduğunu işaret etti.
“Performans programları vatandaşlara verilen bir söz, bir taahhüttür”
Yerel yönetimlerin en önemli görevlerinden birinin topluma karşı şeffaf ve hesap verebilir olmak olduğunu belirten Yüksek Mimar Gültekin, “Bu nedenle belediyelerin her yıl hazırladığı Performans Programları, yalnızca teknik bir rapor değil; aynı zamanda vatandaşlara verilen bir söz, bir taahhüttür. Yalova Belediyesi’nin 2026 Performans Programı ise bu açıdan incelendiğinde, bazı önemli eksiklikleriyle dikkat çekiyor. Yalova Belediyesi’nin 2026 Performans Programı Kasım 2025’te Belediye Meclisi’nde kabul edildi ve 1 Ocak 2026 itibarıyla yürürlüğe girdi. Belediye Başkanı Mehmet Gürel, programı “geleceğe güvenle bakmak” ve “yatırım ağırlıklı bir dönem” olarak tanımlarken; su yönetimi, ulaşım projeleri ve sosyal belediyecilik yatırımlarını öne çıkardı. Ancak risk analizi, izleme-değerlendirme ve vatandaş katılımı eksiklikleri nedeniyle program tartışmalı bir belge olarak değerlendiriliyor” dedi.
Başkan Gürel’in Konuşmasını Hatırlattı
Kasım 2025’te yapılan Belediye Meclisi toplantısında 4,5 milyar TL’lik bütçe ile birlikte 2026 Performans Programı kabul edildiğini hatırlatan Yüksek Mimar Gültekin, Yalova Belediye Başkanı Mehmet Gürel’in “Kaynaklarımızı titizlikle yönetiyoruz, halkımızın vergilerini adil ve etkin biçimde kullanıyoruz. Su yönetiminde kayıp-kaçakları azaltmak için 26 Bölgesel Ölçüm Alanı (DMA) ve 15 bin akıllı sayaç devreye alınacak. Yalova Kart projesiyle ulaşım ve sosyal tesislerde tek kart sistemi kurulacak. Termal ve Çınarcık hattında nostaljik tramvay ve bisiklet yolları planlanıyor. Yürüyen Köşk restorasyonu için Tarım Bakanlığı’ndan izin alındı, bu yıl çalışmalara başlanacak” sözlerini hatırlattı.
“Risk analizi, izleme ve değerlendirme mekanizmalarının yer almaması ciddi bir eksiklik”
Programda stratejik amaçlar, hedefler ve mali tabloların yer almasının yeterli olmadığını işaret eden Yüksek Mimar Gültekin, “Bir performans programı yalnızca “ne yapılacağını” değil, aynı zamanda “nasıl yapılacağını” ve “hangi risklerle karşılaşılabileceğini” de ortaya koymalıdır. Yalova Belediyesi’nin 2026 programında risk analizi bölümü bulunmuyor. Oysa ekonomik dalgalanmalar, doğal afetler veya mali kaynakların yetersizliği gibi riskler, belediyenin hizmetlerini doğrudan etkileyebilir. Bu risklerin öngörülmemesi, programın gerçekçi bir yol haritası olmaktan uzaklaşmasına neden oluyor” ifadelerini kullandı. İzleme ve değerlendirme mekanizmalarının programda yer almamasının bir diğer önemli eksiklik olduğunu söyleyen Yüksek Mimar Gültekin, “Programda hedefler var, ancak bu hedeflerin nasıl takip edileceği, hangi göstergelerle ölçüleceği net değil. Vatandaş olarak bizler, belediyenin verdiği sözlerin yerine getirilip getirilmediğini görmek isteriz. Ölçüm yöntemleri açıklanmadan, performans göstergeleri belirsiz bırakıldığında, hesap verebilirlik zayıflar” dedi.
“Yalova halkı, şeffaflık ve hesap verebilirlik bekliyor”
Yerel yönetimlerin en güçlü yanının, halka en yakın kurumlar olması olduğuna dikkat çeken ancak Yalova Belediyesi’nin performans programında vatandaş katılımına dair somut bir yöntem göremediğinden yakından Yüksek Mimar Gültekin, “Halkın görüşleri alınmadan, geri bildirim mekanizmaları kurulmadan hazırlanan bir program, toplumun gerçek ihtiyaçlarını yansıtamaz. Katılım eksikliği, belediyeyi halktan uzaklaştırır. Yalova halkı, belediyeden yalnızca yatırım değil; aynı zamanda şeffaflık ve hesap verebilirlik bekliyor. Performans programı bu güveni tesis etmesi gereken en önemli araçlardan biri. Ancak riskleri görmezden gelen, ölçüm yöntemlerini açıklamayan ve vatandaş katılımını dışarıda bırakan bir program, halkın güvenini zedeleyebilir” ifadelerini kullandı. Türkiye Belediyeler Birliği’nin performans programında alt programlar ve 89 performans göstergesi açıkça belirtilmiş olmasına rağmen Yalova Belediyesi’nin programında bu ayrım net değil olmadığını iddia eden Yüksek Mimar Gültekin, “Göstergelerin sayısı ve ölçüm yöntemleri sınırlı. Bu durum, programın teknik açıdan yetersiz kalmasına yol açıyor” dedi.
Belediyeye Çağrı Yaptı
Yalova Belediyesi’nin 2026 Performans Programı’nın temel gereklilikleri karşıladığını ancak şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından ciddi eksiklikler barındırdığını belirten Yüksek Mimar Gültekin, “Risk analizi yapılmadan, izleme-değerlendirme mekanizmaları kurulmadan, vatandaş katılımı sağlanmadan hazırlanan bir program, toplumun güvenini kazanamaz. Bu nedenle çağrımız nettir: Yalova Belediyesi, performans programını eksiksiz ve şeffaf bir şekilde yeniden ele almalı; riskleri, ölçüm yöntemlerini ve vatandaş katılımını açıkça ortaya koymalıdır. Çünkü performans programı yalnızca bir bürokratik zorunluluk değil, halkla yapılan bir sözleşmedir. Ve bu sözleşmenin eksiksiz, dürüst ve hesap verebilir olması, demokrasinin yereldeki en önemli güvencesidir. Yalova Belediyesi’nin 2026 Performans Programı, mali açıdan güçlü bir çerçeve sunsa da şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından ciddi eksiklikler barındırıyor” ifadelerini kullandı. Yalova Belediyesi’ne çağrıda bulunan Yüksek Mimar Gültekin, “Risk analizi yapılmalı, izleme ve değerlendirme mekanizmaları kurulmalı ve vatandaş katılımı sağlanmalı. Çünkü performans programı yalnızca bir bürokratik zorunluluk değil, halkla yapılan bir sözleşmedir. Ve bu sözleşmenin eksiksiz, dürüst ve hesap verebilir olması, demokrasinin yereldeki en önemli güvencesidir” diyerek sözlerini tamamladı.
