Sendrom bu ya, her zaman pazartesileri yakalamıyor insanı. Ya da ‘pazartesi sendromu’nu haftanın her günü dilerseniz yoğun bir şekilde yaşayabiliyorsunuz. Özellikle de kamu kurumlarından ‘vermeyi pek tercih etmedikleri’ bir bilgiyi elde etmek istiyorsanız. 

Malum, Sanayi bakanlığı çarpık yapılaşma ile bugüne kadar gelegelmiş sanayi kuruluşlarının devletin istediği şekle tamamen girmesi, belli bir altyapı donatımına sahip olabilmesi için bir ‘Islah OSB’ uygulamasına girişti. Türkiye’nin pek çok yerinde sanayiciler bundan faydalandı, başvurularını yaptılar, kapsama girdiler. 

Yalova’da da Taşköprü bölgesinde yer alan Aksa ve Akkim bu Islah OSB şartlarından faydalanmak için başvuruda bulunmuştu geçtiğimiz yıl. OSB, yani organize sanayi bölgesi olmak, bölgedeki kimya sanayinin Yalova’daki yegane arzuları arasında öncelikli şekilde yer alıyor. Zira OSB olmak demek, yerel yönetimlerin izin ve denetlemelerine bağlı olmadan kendi sınırlarınız içinde bir nevi ‘sanayi devleti’ kurmak demek. Teşbihte hata olmaz derler, yani bir nevi özerk hareket etme imkanlarının genişlemesi babında. 

BİLGİ EDİN(e)ME(me) MACERAM

Geçtiğimiz günlerde yeni Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürümüz daha doğrusu vekil müdürümüz göreve başladı. Sayın Ali Gül’ün göreve iadesi için yargı süreci sürüyor mu, bitti mi onu bilemem ama ‘yeni müdür = yeni bilgi edinme girişimi’ diyerek girişimimi yaptım ve Taşköprü Islah OSB başvurusunun son durumunu öğrenmek istedim. 

Başvurumu 10 Ocak 2013 tarihinde yaptım. Daha önce Sanayi Bakanlığından bilgi alarak 24 Aralık 2012 tarihinde, özetle “Sanayi Bakanlığı, Taşköprü'de Akkök Şirketler Grubu'nun fabrikalarının bulunduğu kısımda Islah OSB kurulması için yapılan başvuruyu Yalova Valiliği’ne geri gönderdi” olarak kısaltılabilecek haberi yapmıştık.  Bu haberde, Yalova Valiliği’nin 21 Mart 2012 tarihinde Taşköprü Beldesinde faaliyet gösteren 6 tesisin Islah OSB olmasını talep ettiğine, Bakanlığın ise 7 Haziran 2012 tarihinde 1089 sayılı yazı ile  tespit edilen eksikliklerin giderilmesini istediğine, sonrasında Valiliğin 23 Haziran’da 2417 sayılı dosyayı yeniden Sanayi Bakanlığı’na göndermesine karşın, bakanlık tarafından 3 Ekim 2012’de 2349 sayılı yazı ile eksiklikler görülen dosya yeniden Valiliğe iade edildiğine yer vermiştik. 

Ayrıca konunun öncesine de giderek, 1995'li yıllardan bu yana tam 3 kez karma osb ve osb taleplerinin depremsellik ve fay hatları, yerleşim yoğunluğu, hakim rüzgar yönü, su kaynaklarına zarar vermesi gibi nedenlerle reddedilmiş olmasına karşın yapılan bu son başvurunun iki kez bakanlıktan geri gönderilmesi ile ilgili gerekçelerin neler olabileceğini sorgulamıştık. 

10 OCAK’TAN 1 ŞUBAT’A UZANAN YAZIŞMALAR…

Bu da bir fikri takiptir diyerek, bakanlığın ret yazılarındaki içeriği öğrenmek istedim. Aynen şunu yazdım bilgi edinme talebimde; “Taşköprü'de kurulmak istenilen Islah OSB konusunda Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından 3 Ekim 2012 tarihinde gönderilen 2349 sayılı yazının içeriğinin ne olduğunu, Bakanlık bu yazıyı, Valiliğin hangi yazışmasına karşılık gönderdiği konusunda tarafıma bilgi verilmesini..”

Şöyle bir yanıt geldi Yalova Valiliği Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü’nden; “Yalova Akrilik Bazlı Elyaf ve Kompozit Ürünler İleri Teknolojik Malzemeler Islah Organize Sanayi Bölgesi kurulması amacıyla, Valiliğimiz (Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü) tarafından Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığımıza intikal edilen evrakların incelemesi sonucunda, Bakanlığımız tarafından Valiliğimize (Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü) gönderilen ve belirlenen eksikliklerin tamamlanmasını içeren yazı olup, anılan ıslah OSB’nin kuruluş süreci, 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun geçici 8.maddesine göre (Ek:29/03/2011-6215/19 md) devam etmektedir.”

Bu yanıt üzerine müdürlükle aramızdaki hasbıhal de şiddetlenmiş oldu. Onlara şunu yazdım, “Bilgi edinme başvuruma verdiğiniz yanıtta süreçle ilgili genel bilgi vermişsiniz, ki bu bilgi zaten mevcut ve yerel basında da yer alıyor. Bilgi Edinme Kanunu kapsamında istediğim bilgi, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın Yalova Valiliği'ne gönderdiği 2012/2349 sayılı evraktır. Yeniden bilgi edinme başvurusu mu yapmam gerekiyor yoksa bu yazım kapsamında talep ettiğim bakanlıktan gelen yazıyı gönderecek misiniz?  Kolaylıklar, iyi çalışmalar.”

2.YAZIŞMA

Bunun üzerine verilen yanıtta, “Sayın Kemal Bey; Konu ile ilgili Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığımız, Hukuk Müşavirliği Başkanlığı ile yapmış olduğumuz görüşme sonucunda, istenen yazının Bakanlığımız, Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğünden çıkan bir yazı olması sebebiyle isteğinizi Bakanlığımız, Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü'ne yapmanız gerektiği ifade edilmiştir” denildi. 

Akabinde biraz daha hararetlendi yazışmamız ; “Teşekkür ediyorum ilginize ancak madem böyle bir durum söz konusu idi, bunu ilk cevabınızda neden belirtmediniz.  Dolayısıyla Bimer'e bu durumu belirten bir başvuruda bulundum.  Sonuçta Yalova Valiliği bünyesinde bulunan bir bilginin tarafıma verilmesi en doğal yasal hakkımdır bilgi edinme kanunu çerçevesinde. Saygılar.” 

3.YAZIŞMA

Müdürlükten gelen yanıtta benim ne istemiş olduğum gayet iç açıcı bir şekilde suratıma vuruluyordu : “Sayın Kemal Bey; İlk yazınızı dikkatle okursanız, sadece yazının içeriğini sormaktasınız ki içeriğini yazımızda sizlere cevap verdik. Fakat ikinci isteğinizde Bakanlık'tan gelen yazının tamamını (11 sayfa) istediğinizden dolayı Bakanlığımız, Hukuk Müşavirliğinden görüş istemek zorunda kaldığımızı belirtmek isteriz.” 

Aldığım bu cevap karşısında ekran başında ellerimi çırpmaktan başka ne yapabilirdim? “İlginize teşekkür ederim, iyi çalışmalar” diyerek müdürlükle yazışmalarıma noktayı koydum. Akabinde Bimer kanalıyla durumu ve talebimi belirten bir şikayet e-mail’i kaleme aldım. 

4.YAZIŞMA

Sanayi Bakanlığı, Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü’nden Daire Başkan Vekili Metin Demirtürk imzalı bir yazı geldi sonrasında. Bu kez yazımı en anlamak istemeyen beynin bile algılamasını kolaylaştıracak açıklıkta yazdığıma inanıyordum; “Yalova Valiliği'nin, 21 Mart 2012 tarihinde Taşköprü Beldesinde faaliyet gösteren 6 tesisin Islah OSB olması talebiyle bakanlığınıza gönderdiği dosyaya bakanlığınızca, 7 Haziran 2012 tarihindeki 2012/1089 sayılı yazı ile hangi eksikliklerin giderilmesi gerektiği yanıtı verildi? Yalova Valiliği, 23 Haziran 2012'de 2417 sayılı dosyayı yeniden Sanayi Bakanlığı’na gönderdiği ve bakanlığınızın 3 Ekim 2012'de 2349 sayılı yazı ile cevap verdiği yazışmaların içeriği nedir? hangi eksikliklerin giderilmesi istenmiştir, tarafıma bilgi verilmesini saygılarımla arz ederim” demiştim. 

Yanıtta, “Bilgi Edinme Birimine yapmış olduğunuz başvurunuz incelenmiş olup, bahsi geçen Islah OSB’den Yalova-Akrilik Bazlı Elyaf ve Kompozit Ürünler İleri Teknolojik Malzemeler Islah OSB müracaatı kastediliyorsa bu başvuru 03/04/2012 tarihinde Yalova Valiliği’ne yapılmış olup, Valilik tarafından oluşturulan komisyonlarda incelenen başvuru evrakları Bakanlığımıza gönderilmiştir. Bakanlığımızca da “Islah OSB Mevzuatı” kapsamında gerekli incelemeler devam etmektedir” şeklinde gayet açık ve sarihti!

5.YAZIŞMA

Bunun üzerinde bu yazıyı bana gönderen, sanırım ilgili birimi basın sorumlusu Sayın Deniz Uzun’a hitaben bir mail yazma gereği duydum. Şöyle dedim orada da, “Yalova’dan yaptığım bilgi edinme başvuruma 11.01.2013 tarihinde bakanlığınızın Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü adına daire başkan vekili Metin Demirtürk yanıt vermiş, siz de tarafıma maille iletmişsiniz. Ancak açıklığa kavuşması gereken bir nokta var ki, yasal hakkımı kullanarak edinmek istediğim bilgi, nedense bir türlü tarafıma ulaşmış değil. İsteğimi sadeleştiriyorum, bakanlığınızın Yalova Valiliği’ne gönderdiği 2012/1089 sayılı dosya, valiliğin bakanlığa gönderdiği 2012/2417 sayılı dosya ve bakanlığınızın valiliğe gönderdiği 2012/2349 sayılı dosyaları bilgi edinme hakkım uyarınca talep ediyorum.  Metin Demirtürk beyefendinin yanıt verdiği gibi sorumun cevabının ‘gerekli incelemeler devam ediyor’ olmadığı sanıyorum açıktır. İyi çalışmalar diliyorum.   Konuyla ilgili daha da açıklayıcı olması için, çalıştığım yerel gazetede çıkan haberin linkini de gönderiyorum, niyetim ve isteğim kamunun bilgi edinmesine katkıda bulunmaktır.http://www.yalovagazetesi.com/ekonomi/bakanlik-islah-osb-dosyasini-geri-gonderdi-h5824.html”

SON YAZIŞMALAR

Tüm bu süreçler sonrasında ne Deniz Uzun hanımefendiden (beyse eğer özür diliyorum) ne de Sayın Demirtürk beyden bir ses gelmiş değil. Son olarak Bimer kanalıyla yenilediğim bilgi edinme talebimin 18 Ocak’ta İçişleri Bakanlığı birimi tarafından Yalova Valiliği Bilim, Sanayi, Teknoloji İl Müdürlüğü’ne iletildiğine dair bir bilgi geldi. İl Müdürlüğü de konuyla son olarak ilgilendi ve 21 Ocak’ta bana şu yazıyı gönderdi; “Bilgi edinme başvurunuzla Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının 3 Ekim 2012 tarih ve 2349 sayılı yazısının içeriğini talep etmektesiniz. Adı geçen yazılar Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını ve müteşebbis firmaları ilgilendirdiğinden ne tür bilgi verilebileceği, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Hukuk Müşavirliğine yazı ile sorulmuştur. Gelen cevap yazısına göre gereken işlem en kısa sürede yapılacaktır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü 1 Şubat 2013…”

SONUÇ

Sanırım olay açık. Kimya sanayisi Yalova’da OSB için bastırıyor, ama somut ve bilimsel veriler ışığında geçmişte çok net gerekçelerle reddedilmiş olan taleplerinin bir kez daha geri çevrilmesi ihtimali yüksek. Bürokrasi ise bu tür bir bilgiyi kamuoyuyla paylaşmaktan imtina ediyor? Acaba bu itminanın yerel dinamikleri neler? Belki de, Marmara sahilinde denize atılan ıslah OSB taşı belki de iki kez kaydıktan sonra dibe battı. Derindeki Ytso balığının bu taşı yutup yutmayacağı, yutarsa batıp batmayacağı soru işareti. Biz ise taşın sudaki halkalarını takip etmeye çalışıyoruz belli belirsiz…