ABD’nin Maskelenmiş Yüzü -19

ABD – SUDAN İLİŞKİLERİ

Sudan Cumhuriyeti, Kuzeydoğu Afrika'da bir ülkedir. Güneybatıda Orta Afrika Cumhuriyeti, batıda Çad, kuzeybatıda Libya, kuzeyde Mısır, doğuda Kızıldeniz, güneydoğuda Eritre ve Etiyopya ve güneyde Güney Sudan ile sınır komşusudur. Yüzölçümü bakımından da Afrika'nın en büyük üçüncü ülkesi konumunda olan stratejik bir ülkedir başkenti Hartum'dur.

Ülkenin Coğrafi, Ekonomik ve Demografik Özellikleri

  • Genel olarak sıcak ve kurak bir çöl iklimi hakimdir. Nil Nehri, ülkenin kurak toprakları arasında hayat vererek tarım potansiyeli sağlar.
  • Nüfusu yaklaşık 52 milyondur. Halkın çoğunluğunu Sudanese Araplar ve çeşitli yerel etnik gruplar oluşur.
  • Resmi dil Arapça ve İngilizcedir.
  • Halkın büyük bölümü Sünni Müslüman'dır.
  • Ekonomisi büyük ölçüde tarım ve hayvancılığa dayanır.

Sudan Tarihi ve Siyasi Durumu

  • 1 Ocak 1956'da Anglo-Mısır yönetimine karşı bağımsızlığını kazanmış, sonrasında uzun süren iç savaşlar sonucunda Güney Sudan 9 Temmuz 2011'de ülkeden ayrılarak bağımsızlığını ilan etmiştir. Sudan, 2011'de Güney Sudan'ın ayrılmasıyla petrol gelirlerinin ve sahalarının önemli bir kısmını kaybetmiş, mevcut siyasi istikrarsızlıklar nedeniyle halkın büyük bir bölümü yoksullukla mücadele etmek durumunda kalmıştır.
  • Ülke tarihi boyunca, askeri darbelere ve etnik çatışmalarla sahne olmuş; özellikle 15 Nisan 2023'ten bu yana Sudan Ordusu ile Hızlı Destek Kuvvetleri (HDK) arasında yıkıcı bir iç savaş yaşanmış, bu durum dünyanın en büyük yerinden edilme krizlerinden birine neden olmuştur.
  • ABD ile Sudan arasındaki ilişkileri, özellikle 2023 yılında başlayan; Sudan İç Savaşı ve sonrasındaki gelişmelerle birlikte, yoğun bir diplomatik ve insani diplomasi ekseninde değerlendirmek gerekir.

ABD-SUDAN İlişkilerinde Tarihsel ve Siyasi Dönemeçler

  • Geçmişte ABD, Sudan'ı insan hakları ihlalleri ve terörü destekleyen ülkeler listesinde tutmuş, ancak 2020 yılı sonunda Sudan’ın egemenlik dokunulmazlığını tanımış ve terör listesinden çıkararak; ilişkilerde normalleşme adımları atmıştır.
  • ABD, Suudi Arabistan, Mısır ve Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) ile birlikte çeşitli ateşkes ve barış girişimlerinde (Dörtlü Grup vb.) arabulucu roller üstlenmiş ve ordu ile milis güçler arasındaki çatışmaların insani boyutlarıyla ilgilenirken, bölgede Rusya, İran ve BAE gibi aktörlerin Kızıldeniz ve Afrika'daki etkisini dengelemeye çalışan bir politika izlemiştir.

ABD-SUDAN

· ABD, 1956'da Mısır ve Birleşik Krallık'ın ortak yönetiminden bağımsızlığını kazanan Sudan ile diplomatik ilişkiler kurdu. Haziran 1967'deki Altı Gün Savaşı'nın patlak vermesinin ardından Sudan, İsrail'e savaş ilan etti ve ABD ile diplomatik ilişkilerini kesti.

· ABD Güney Sudan ile birinci Sudan İç Savaşı'nı sona erdiren 1972 barış anlaşmasının ardından, mültecilerin yeniden yerleştirilmesi için yardım sağladı. Bunun ardından ilişkiler daha da iyileşti. Sonrasında, Sudan ve ABD 1972'de diplomatik ilişkilerini yeniden kurdu.

· 1 Mart 1973'te, Kara Eylül örgütüne bağlı Filistinli teröristler, Hartum'da ABD Büyükelçisi Cleo A. Noel ve Misyon Şefi Yardımcısı Curtis G. Moore'u öldürdü. Sudanlı yetkililer teröristleri tutukladı ve cinayet suçlamasıyla yargıladı. Ancak Haziran 1974'te Mısır hükümetinin gözetimine bırakıldılar.

· ABD'nin Sudan Büyükelçisi protesto amacıyla geri çekildi. Sudan, kuzeyindeki isyancıların kalelerinde Eritreli isyancılar tarafından tutulan 10 Amerikalı rehinenin serbest bırakılmasına aracılık etti. 1976'da ABD, Sudan'a ekonomik yardımı yeniden başlattı.

· 1985 yılının sonlarında, Hartum'daki ABD Büyükelçiliği'nde büyük bir Libyalı terörist grubunun varlığı nedeniyle, personel sayısında azalma yapıldı. Nisan 1986'da Libya'nın Trablus kentini bombalamasıyla ABD Sudan ile ilişkiler yeniden kötüleşti.

Ömer el-Beşir'in Başkanlığı

Sudan'ın 1990-91 Körfez Savaşı sırasında Irak'a verdiği destek, bu düşüşün devam etmesine yardımcı oldu. Washington, 1993 yılında Sudan'ı terörizmi destekleyen devletler listesine aldı; bu da Sudan'a karşı ek ABD yaptırımlarına yol açtı.

Sudan, Mayıs 1996'da Usame bin Ladin'i ülkeyi terk etmeye zorladı, ancak Washington bu gelişmeyi Sudan ile ilişkilerini iyileştirmeye yönünde değerlendirmedi. İlişkilerdeki en düşük nokta, Tanzanya'nın Dar es Salaam ve Kenya'nın Nairobi kentindeki Amerikan büyükelçiliklerinin bombalanmasından sadece birkaç gün sonra, kimyasal silah üretimiyle bağlantılı olduğu şüphesiyle, Ağustos 1998'de bir ABD donanma gemisinin Hartum'daki El-Şifa ilaç fabrikasına seyir füzeleri fırlatmasıyla yaşandı.

· Clinton yönetiminin sonunda, Amerika Birleşik Devletleri terörle mücadele konusunda Sudan ile diyaloğa girdi ve Sudan buna olumlu yaklaştı.

· George W. Bush yönetimi genel olarak Sudan'a karşı sert bir politika izlemeye devam etti, ancak 11 Eylül 2001 olayları ilişkiler üzerinde dramatik bir etki yarattı. Amerika Birleşik Devletleri terörle mücadeleyi en yüksek dış politika önceliğine taşıdı ve Sudan, bu yeni durumdan yararlanarak Amerika Birleşik Devletleri ile terörle mücadele iş birliğini artırdı.

· Amerika Birleşik Devletleri, IGAD , İngiltere ve Norveç ile birlikte çalışarak Sudan'daki iç savaşı sona erdirmede önemli bir rol oynadı.

· Ekim 2002'de Bush, Kongre tarafından onaylanan Sudan Barış Yasası'nı imzaladı.

· Bu gelişmeler Sudan-Amerika ilişkilerini önemli ölçüde iyileştirme potansiyeline sahipken, Sudan'ın 2003 Darfur krizini iyi yönetememesi sonucu, Washington ile ilişkilerini olumsuz etkiledi.

· Bush, 2007'nin sonunda ABD’nin, “Kapsamlı Barış Anlaşması'nı ve Darfur Barış Anlaşması'nın” tam olarak uygulanmasını ve Darfur'a 20.000'den fazla ek barış gücü askerinin hızlı bir şekilde konuşlandırılmasını destekledi.

Başkan Obama'nın yönetiminde ABD Sudan İlişkileri:

· Ocak 2011'de Güney Sudan'ın geleceği hakkında bir referandum yapılması,

2016 yılında, Ulusal Güvenlik Konseyi Afrika İşleri Direktörü Marc Gustafson, Sudan'a uygulanan yaptırımların kaldırılması karşılığında:

· İnsani yardım, Joseph Kony'nin yakalanması, Güney Sudan ile çatışmanın sona erdirilmesi, Terörle mücadele iş birliğinin geliştirilmesini öngören ‘Beş Aşamalı Planı’ geliştirdi

Sudan ve Amerika Birleşik Devletleri, Obama'nın başkanlığının sona ermesine sadece birkaç hafta kala tüm aşamaları başarıyla tamamladı.

El-Beşir Yönetiminin Sonu ve Sonrası:

· 30 Kasım 1997'de görevinden ayrılan son ABD Büyükelçisi Tim Carney, Sudan geçiş hükümetinin Hamas, Hizbullah ve ABD tarafından terörist olarak belirlenen diğer tüm İslami grupların ofislerini kapatacağı bildirildi.

· El-Beşir, Nisan 2019'da bir darbeyle Sudan cumhurbaşkanlığından devrildi. Eylül 2019'da Sudan'ın yeni başbakanı Abdalla Hamdok, Birleşmiş Milletlerdeyken ABD yetkilileriyle yararlı görüşmeler yaptığını ve Hartum'un "çok yakında" ABD'nin terörizmi destekleyen devletler listesinden çıkarılabileceği umudunu dile getirdi

· ABD Dışişleri Bakanı Michael R. Pompeo, 25 Ağustos 2020'de Hartum'da Sudan Egemenlik Konseyi Başkanı General Abdel Fattah al-Burhan ile bir araya geldi.

· Ziyaretin amacı, Sudan ve İsrail arasında ilişkilerin açılması olasılığını görüşmeyi ve Sudan'ın demokrasiye geçişine yardım ve destek sağlamayı öngörüyordu.

· 14 Aralık 2020'de Sudan'ın, İsrail ile ilişkiler kurmayı kabul etmesinin ardından Amerika Birleşik Devletleri, Sudan'ı resmi olarak ‘terörizmi destekleyen devletler’ listesinden listeden çıkardı.

· 6 Ocak 2021'de ABD Hazine Bakanı Steven Mnuchin, Sudan'ın Dünya Bankası'na olan borçlarını temizlemek ve yıllık 1 milyar ABD dolarından fazla krediye erişimlerini sağlamak amacıyla Sudan Maliye Bakan Vekili Heba Mohamed Ali ile bir mutabakat zaptı imzaladı.

· General Abdel Fattah al-Burhan liderliğindeki Sudan ordusu 25 Ekim 2021'de hükümeti devirdi ve Başbakan Abdalla Hamdok'u gözaltına aldı. Amerika Birleşik Devletleri darbeyi kınadı, Hamdok'un serbest bırakılmasını istedi ve Sudan'a 700 milyon dolarlık yardımı askıya aldı.

· Hamdok 21 Kasım'da Başbakan olarak yeniden göreve getirildi; bu hamle Amerika Birleşik Devletleri tarafından memnuniyetle karşılandı.

· Nisan 2023'te, düzenli ordu ile RSF arasında yaşanan birçok çatışmanın ardından, Amerika Birleşik Devletleri ve diğer ülkeler diplomatlarını ve vatandaşlarını tahliye etti.

Donald Trump'ın 2. başkanlık dönemi

Mart 2025'te, Amerika Birleşik Devletleri ve İsrail'in Sudan, Somali ve Somaliland ile Filistinlilerin Gazze'den bu Doğu Afrika bölgelerine zorla yerleştirilmesi olasılığını görüştüğüne dair haberler ortaya çıktı.

ABD Başkanı Donald Trump'ın Filistinlileri yerinden etme önerisinin ardından başlatılan bu girişim, Sudanlı yetkililer tarafından reddedilirken, Somali ve Somaliland herhangi bir ortak kararlarının olmadığını açıkladı. Öneri, yeniden yerleştirme karşılığında mali, diplomatik ve güvenlik desteği gibi teşvikler içeriyordu.

Kasım 2025'te Dışişleri Bakanı Marco Rubio , El Fasher'de ve Sudan'ın Darfur bölgesinde kitlesel katliamlar ve vahşetlerden sorumlu paramiliter grup olan Hızlı Destek Kuvvetleri'ne (RSF) silah akışını durdurmak için uluslararası eylem çağrısında bulundu .

Değerli okurlar bir sonraki yazım ABD AFGANİSTAN İLİŞKİLERİ olacaktır. Sevgiyle, mutlulukla ve sağlıcakla kalınız.